Маршрут 749 "Соликамск-Пермь": ценовой беспредел

Как пояснили представители ОАО «Автовокзалы Удмуртии» кассовый сбор взимается с пассажиров при покупке билетов за оказание услуг автовокзала непосредственно пассажиру. Вместе с тем, как установлено Удмуртским УФАС России при продаже билета никакие услуги, кроме как продажа билета, пассажиру не оказываются. На услуги автовокзала пассажирам, например, бронирование билетов, предварительная продажа билетов, справочная информация, туалеты, на основании приказов ОАО «Автовокзалы Удмуртии» установлена плата, которая взимается дополнительно при пользовании услугами. Как установлено при рассмотрении дела, ОАО «Автовокзалы Удмуртии» заключает договоры с перевозчиками на оказание комплексных услуг, в том числе на продажу билетов на маршруты перевозчиков. За оказание услуг по договору автовокзалы получают от перевозчиков вознаграждение. Предельный тариф на перевозку пассажиров подлежит государственному регулированию. Из пояснений представителей РЭК УР и представленных документов следует, что затраты перевозчиков на оплату услуг автовокзалов включены в расчет тарифа на услуги перевозки в полном объеме.

Услуги автовокзала, в частности продажа билетов, являются неотъемлемой частью договора перевозки. Взимание кассового сбора при продаже билетов фактически навязывает пассажиру дополнительную плату за услуги, которые либо должны быть бесплатны (пользование залами ожидания, туалетами), либо оплачиваются пассажирами при непосредственном пользовании дополнительной услугой (камера хранения, бронирование билетов и т.п.), а также оплачиваются перевозчиками и включены в тариф на услуги перевозки (услуги за организацию продажи билетов, организация посадки и высадки пассажиров и т.п.).

Комиссия Удмуртского УФАС России пришла к выводу, что ОАО «Автовокзалы Удмуртии» злоупотребляет доминирующим положением путём навязывания пассажирам невыгодных условий договора (необоснованно взимая финансовые средства за не оказанные услуги), что является нарушением п.3) ч.1 ст.10 Закона «О защите конкуренции».

Руководитель УФАС Хакасии Эдуард Гофман: «Перевозчики не имеют права самостоятельно завышать тарифы на проезд. Если с Вас потребуют завышенную стоимость билета, можете писать нам заявление. Будем проводить расследование».

Как сообщили корреспонденту «Нового Региона» в пресс-службе управлением федеральной антимонопольной службы по Челябинской области, с 2003 года ООО «Южуралтранс-плюс» Чебаркульский автовокзал взимал дополнительные 3 рубля 40 копеек с пассажиров при покупке ими билетов на автобусы междугородних рейсов. Основной аргумент организации заключался в том, что данный сбор шел в казну на общие расходы для содержания зал ожидания, билетных касс и охраны автовокзала. Однако, в соответствии с действующим законодательством, стоимость услуг автостанций входит в стоимость билета по перевозке пассажира и багажа. Таким образом, пассажирам приходилось вдвойне оплачивать услуги ООО «Южуралтранс-плюс» Чебаркульского автовокзала.

Управление федеральной антимонопольной службы по Челябинской области выдало организации предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Кроме того, в отношении «Южуралтранс-плюс» было возбуждено дело об административном правонарушении по статье 14.31 Кодекса об административных правонарушениях – «Злоупотребления хозяйствующих субъектов своим доминирующим положением на товарном рынке».

Справка. В соответствии со статьей 14.31 КоАП РФ злоупотребление доминирующим положением влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг).